乐投letou

联系我们

关于开展“一问责八清理”专项行动的实施方案

2016/3/18            发布:办公室

乐投letou

关于开展“一问责八清理”专项行动的实施方案


为进一步落实从严治党的要求,加大整改力度,确保教育环境优化,按照上级统一部署,根据《中共保定市教育系统委员会“一问责八清理” 专项行动的实施方案》的要求,结合我校建设精品特色名校的目标规划,决定在我校开展“一问责八清理” 专项行动。

一、总体要求

深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对河北的重要指示要求,深入学习上级部门关于“一问责八清理” 专项行动的要求,逐步完善现代管理制度,逐一清查治理,解决妨碍师生利益和影响letou国际米兰发展大局的突出问题,推进校内党风廉政建设和教育行风建设,切实改善办学环境,提高办学质量。

二、组织领导

我校专项行动领导小组由党总支书记李斌任组长,校长韩志清任常务副组长,副校长王志慧任副组长,各处室和专业部主任为成员。

下设办公室,校长韩志清兼任主任,下设综合协调组、督导检查组和查效问责组。

三、主要任务及责任分工

(一)一问责(责任处室:办公室)

对党的领导弱化,主体责任缺失,管党治党不力、发生严重违纪违法问题的,严肃问责、公开处理。

重点解决三个方面的问题。

1.严重违反党的政治纪律和政治规矩问题。着力解决执行中央、省委和市委决策部署有令不行、有禁不止,阳奉阴违、妄议中央,拉帮结派、搞团团伙伙,重大问题不请示不报告等问题。

2.党组织政治核心作用弱化问题。着力解决党的组织不健全,党政不分、党不管党、党的领导弱化,落实民主集中制等党内法规制度不到位等问题。

3.全面从严治党主体责任缺失的问题。着力解决党组织落实责任不力,致使“四风”和选人用人上的不正之风多发频发,出现严重违纪违规问题,巡视整改不落实等问题。领导干部以权谋私、贪污贿赂、吃拿卡要、谋取私利等问题。

(二)八清理

1.对超职数配备干部、违规进人问题进行清理(责任处室:办公室)

重点解决两方面问题:

1)超职数配备干部问题。解决超出核定的领导职数配备干部,以“低职高配”等形式超机构规格提拔干部,违规设置“助理”等领导职务名称配备干部,出台“土政策”,用职务职级待遇奖励干部,违反规定提高干部职级待遇,突破比例限额、超出规定范围,变相设置非领导职数配备干部等问题。

2)违规进人问题。解决冀组通字【201336号文件下发之后,未通过公开招聘、调任、政策性人员安置进入事业单位人员,超编、混编、混岗进入人员,未经机构编制部门编制使用核准和组织、人设部门批准,单位自行进入正式人员等问题。

2.对违规公费出国(境)、公款旅游等问题进行清理(责任处室:办公室)

重点解决三个问题:

1)虚报出国出境任务、审核把关不严问题。解决出访团组无明确公务目的和实质内容,超出组团单位业务主管范围,派较高级别人员执行较低级别人员能完成的任务,以虚假身份出国出境等问题。

2)违规使用出国出境经费问题。解决未按规定办理经费先行审核或未执行经费审核意见,违规扩大出国出境经费开支范围,擅自提高经费开支标准,虚报团组级别、人数、国家数、天数等套取出国出境经费,使用虚假发票报销出国出境费用等问题。

3)借机公款旅游问题。解决借外出学习、培训、考察用人单位、开会之机,擅自延长在外停留时间、改变行程路线、借机公款旅游的问题。

3.对乱收费问题进行清理(牵头科室:办公室;配合科室:各职能科室、专业部)

重点解决letou国际米兰乱收费问题。解决擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围;收费单位或收费项目被撤消后不终止收费;利用节假日补课乱收费等问题;强制学生购买教辅材料或专业工具等。

4.对领导干部经商办企业及其亲属利用其职务影响谋取不正当利益问题进行清理(责任处室:办公室)

重点解决五个问题:

1)领导干部参与或变相参与经商办企业。

2)领导干部亲属在其辖区和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业、社会中介服务等活动。

3)领导干部利用职务和职权上的影响为亲属经商办企业提供便利和优惠条件。

4)领导干部之间利用职权互相为对方亲属经商办企业提供便利条件。

5)财政供养人员参与或变相参与经商办企业。

5.对滞留截留套取挪用财政专项资金特别是学生资助资金问题进行清理(责任处室:办公室、学生处、专业部)

重点解决在专项资金申请、分配、拨付、管理、使用过程中存在的六方面问题:

1)利用资金、项目管理权,贪污受贿,谋取私利。

2)冒领、私分学生资助资金。

3)项目申报中弄虚作假,套取和骗取财政资金。

4)截留、挪用财政专项资金。

5)滞留、延压项目资金。

6)未经批准擅自变更项目实施内容和地点。

6.对违规配车、用车问题进行清理(责任处室:办公室)

重点解决四个问题:

1)违规配备公务用车问题。解决单位违规超标准配车;不符合配车条件的违规配车;拖欠社会保险费用期间为责任人购置、更新公务用车等问题。

2)违规使用公务用车问题。解决使用公务用车办理个人事务等问题。

3)违规处置公务用车和费用问题。解决公务用车出售、报废未按照国有资产处置规定执行或未实施公开拍卖,低价或无偿出售给利益关系单位或个人等问题。

4)违规发放公务交通补贴问题。解决超标准发放公务交通补贴;享受公务用车待遇,同时又以各种名目领取公务交通补贴;负责人离职、退(离)休后,继续领取公务用车补贴等问题。

7.对招标投标不规范等问题进行清理(责任处室:总务处)

重点解决规避招标及违法招标定标;串通招标、弄虚作假,专家行为不规范、管理不统一;应进入公共资源交易市场交易的项目在场外交易等问题。

8.对懒政怠政、不作为、不在状态问题进行清理(牵头科室:办公室,责任处室:各职能处室、专业部)

重点解决三个问题:

1)懒政怠政问题。解决不愿意、不认真做事;工作拖拉,敷衍塞责;拈轻怕重,推诿扯皮;不思进取,得过且过;分管领域或本职工作始终处于落后状态等问题。

2)不作为问题。解决不履行或不正确履行职责;对上级决策部署贯彻落实大而化之;遇到困难绕道走,碰到问题不担当;对新形势认识不深,对新政策把握不透,对新知识了解不多,谋发展缺乏创新,干工作没有套路等问题。

3)不在状态问题。解决精神萎靡,不想干事;脱离实际,盲目干事;精力分散,不务正业;对岗位职责或任务要求不明;纪律涣散,不守规章等问题。

四、时间步骤

“一问责八清理” 专项行动,自20162月开始至20166月底结束,共分三个阶段。

(一)制定方案、动员部署阶段(2月)。召开动员会,学习实施方案,对专项行动作出安排部署。

(二)集中清理、解决问题阶段(20163月初至6月初)。各牵头科室和责任科室按照letou国际米兰统一部署,坚持问题导向,采取自查自纠、摸清底数、建立台帐、监督检查、纠错整改、追究责任等措施,集中开展清理整治工作。

(三)完善制度、总结提高阶段(20166月)。对清理中发现的问题及时整改完善,对专项行动进行总结,梳理归纳经验做法。

五、保障措施

一要加强组织领导。各部门主要负责同志是第一责任人,必须做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,确保各项要求不折不扣落实。

二要坚持分类处置。坚持具体问题具体分析的原则,对马上能解决的问题,要立行立改,尽快见效;对需要一定时间解决的问题,要明确目标,严格时限;对需要长期解决的问题,要完善机制,持续整改。要综合运用批评教育、组织处理、纪律处分等方式解决问题。

三要健全长效机制。坚持标本兼治,发挥制度的治本作用。围绕突出问题,重点做好相关制度的清理和立改废工作,堵塞漏洞、防患未然,用制度巩固清理成果。

四是强化责任追究。对组织有力、成效明显的,要予以表扬;对进展迟缓、效果较差的,要通报批评,限期整改;对搞形式走过场、虚以应付的,要进行严肃查处;对推诿扯皮、弄虚作假造成恶劣影响的,要严肃追究主管领导和主要领导责任,确保专项行动取得实实在在的效果。